最近、『大地震 東京危険度マップ』が書店の目立つ場所に並んでいます。
この本では、東京都が「東京都震災対策条例」に基づいた調査結果より、地域危険度が5段階中4・5にあたる地域を「危険度の高い地域」とし、建物倒壊危険度、火災危険度の高い地域を色・パターン別にマップで示されています。区ごとに詳細が明記されており、危険度の高い地域以外にも、避難場所や避難園域、避難する方向や避難道路、地区内残留地域など多くの情報が網羅されています。
ちなみに、千代田区は区内全域が、地区内残留地区となっています。地区内残留地区とは、市街地火災が拡大する恐れがなく、広域的な避難の必要がないと想定される地区です。建物倒壊危険度や火災危険度の高い地域も殆どなく、23区では最も安全な区であることが良く分かります。そこで千代田区として最も問題になるのが、区内滞留者(帰宅困難者)となります。
東京都では、平成24年度4月から『帰宅困難者対策条例』が施行されました。これは、都民には家族らとの連絡手段の確認や、「むやみに移動しないよう努める」ことを求める。企業には施設の安全性確保や、一斉帰宅を防ぐために従業員の3日分の飲料水や食料など物資の備蓄を努力義務として課す。鉄道事業者、百貨店などの集客施設、学校にも施設内で利用者や児童生徒の安全を確保するよう求めた。また、都施設の中から帰宅困難者の一時滞在施設を指定するほか、民間施設の協力をあおぐことも盛り込んだものです。
阪神淡路大震災の時には、生存者の多くが地域住民から救出されたと言われています。『自助、共助、公助』の考えのもとに、これから最も重要となるのが共助であると思います。千代田区に限らず、地域コミュニティをもう一度見直し、活性化させることが、国民の安心・安全を守ることに直結すると確信しています。
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